【徹底比較】特定技能 vs 技能実習：外国人材活用の最適な選択は？

外国人材の活用を検討されている企業様にとって、「特定技能」と「技能実習」はよく耳にする在留資格ではないでしょうか。しかし、この二つの制度にはそれぞれ異なる目的、要件、そしてメリット・デメリットが存在します。本記事では、特定技能と技能実習の違いを徹底的に比較し、貴社にとって最適な外国人材活用を見つけるための情報を提供します。

はじめに：なぜ外国人材が必要とされているのか

日本の少子高齢化は深刻な労働力不足を引き起こしており、多くの業界で外国人材の活躍が不可欠となっています。特に、人手不足が顕著な分野では、外国人材が企業の持続的な成長を支える重要な存在です。しかし、外国人材を受け入れるにあたり、どのような制度を利用すべきか迷う企業様も少なくありません。

１．特定技能とは？即戦力人材の確保に特化した在留資格

特定技能は、2019年4月に創設された比較的新しい在留資格です。日本の産業分野における人手不足を解消するために、即戦力となる外国人材を受け入れることを目的としています。

特定技能の主な特徴

• 目的: 労働力不足が深刻な特定の産業分野（12分野）における即戦力人材の確保。
• 対象分野: 介護、ビルクリーニング、素形材・産業機械・電気電子情報関連製造業、建設、造船・舶用工業、自動車整備、航空、宿泊、農業、漁業、飲食料品製造業、外食業。
• 在留期間: 最長5年間（特定技能1号の場合）。特定技能2号は、熟練した技能を要する業務に従事し、在留期間の上限なし。
• 日本語能力: 日常生活や業務に必要な日本語能力が求められる（特定技能1号の場合、日本語能力試験N4程度以上が目安）。
• 技能水準: 相当程度の知識または経験を要する技能が求められる。各分野の技能試験に合格する必要がある。
• 転職の可能性: 同一分野内での転職が可能。
• 家族の帯同: 原則不可（特定技能2号の場合は、要件を満たせば可能）。

特定技能のメリット

• 即戦力となる人材の確保: 技能試験に合格した人材であるため、一定のスキルを持った即戦力として期待できます。
• 比較的スムーズな受け入れ: 登録支援機関を利用することで、企業側の負担を軽減しながら受け入れを進めることができます。
• 永住権の可能性: 特定技能2号への移行、さらに一定期間の日本での在留を経て永住権の取得も視野に入ります。
• 労働者としての権利: 日本人同等以上の報酬や労働条件が保証されており、外国人材の権利が保護されています。

特定技能のデメリット

• 対象分野が限定的: 受け入れ可能な産業分野が法律で定められています。
• 技能・日本語能力の要件: 一定レベルの技能と日本語能力が必要なため、外国人材の募集・選考に時間がかかる場合があります。
• 登録支援機関の費用: 登録支援機関に支援業務を委託する場合、費用が発生します。

２．技能実習とは？国際貢献を目的とした在留資格

技能実習は、1993年に導入された制度で、開発途上国の人材に対し、日本の優れた技能・技術・知識を移転し、その国の経済発展に貢献することを目的としています。

技能実習の主な特徴

• 目的: 開発途上国への技能・技術・知識の移転を通じた国際貢献。
• 対象分野: 約80の職種・150作業（製造業、建設業、農業、漁業など多岐にわたる）。
• 在留期間: 最長5年間。
• 日本語能力: 入国時、基本的な日本語能力が求められる場合が多いが、特定技能ほど厳格ではない。
• 技能水準: 入国時には特定の技能は求められず、日本で技能を習得していくことが前提。
• 転職の可能性: 原則不可。
• 家族の帯同: 原則不可。

技能実習のメリット

• 幅広い職種での受け入れ: 特定技能に比べて、受け入れ可能な職種が多岐にわたります。
• 育成前提での受け入れ: 技能・知識の習得を目的としているため、入国時点で高いスキルがなくても受け入れ可能です。
• 国際貢献: 開発途上国の発展に貢献できるという社会的意義があります。

技能実習のデメリット

• 「労働力」とみなされない目的: 技能実習はあくまで「実習」であり、労働力確保が主目的ではないため、企業側は教育・指導に力を入れる必要があります。
• 転職の原則禁止: 技能実習生は原則として転職が認められていないため、ミスマッチが発生した場合の対応が難しいことがあります。
• 失踪リスク: 労働環境や待遇に不満がある場合、失踪につながるケースも報告されており、企業側の管理責任が問われることがあります。
• 監理団体の役割と費用: 監理団体への加入が義務付けられており、監理費が発生します。

３．特定技能と技能実習の徹底比較表

項目	特定技能	技能実習
目的	労働力不足解消（即戦力）	国際貢献（技能移転）
対象分野	16分野（介護、建設、外食業など）	約80職種・150作業（多岐にわたる）
在留期間	最長5年（特定技能1号）、上限なし（特定技能2号）	最長5年
日本語能力	日常生活・業務に必要な日本語（N4相当以上）	基本的な日本語能力（入国時）
技能水準	相当程度の知識・経験（技能試験合格）	入国時には不要（日本で習得）
転職	同一分野内で可能	原則不可
家族帯同	特定技能2号は要件を満たせば可能	原則不可
報酬	日本人同等以上	日本人同等以上
監理/支援	登録支援機関（任意）	監理団体（義務）
永住権	特定技能2号から可能性あり	原則なし

４．貴社にとって最適な選択は？

特定技能と技能実習、どちらの制度が貴社にとって最適かは、以下の点を考慮して判断することが重要です。

• 人材に求めるレベル: 即戦力を求めるのか、それとも時間をかけて育成したいのか。
• 受け入れ希望の職種: 貴社の職種がどちらの制度の対象分野に含まれるか。
• 外国人材への期待: 単なる労働力としてではなく、長期的なキャリア形成を支援したいか。
• 企業の管理体制: 外国人材の生活支援や指導体制をどこまで整備できるか。

**即戦力として特定分野の人材を求めるなら「特定技能」**が、 **幅広い職種で国際貢献を視野に入れ、時間をかけて育成するなら「技能実習」**が適していると言えるでしょう。

５．まとめ：外国人材活用は企業の未来を拓く

特定技能も技能実習も、日本社会における外国人材の重要性が高まる中で、それぞれの目的と役割を持って運用されています。どちらの制度を選ぶにしても、外国人材が安心して働き、その能力を最大限に発揮できるような環境を整備することが、企業にとっての成功の鍵となります。

貴社の事業戦略と外国人材活用の目的を明確にし、最適な制度を選択することで、持続可能な企業成長と社会貢献の両立を目指しましょう。

関連情報・外部リンク

• 出入国在留管理庁: https://www.moj.go.jp/isa/ (特定技能制度、技能実習制度に関する最新情報が確認できます)
• 外国人技能実習機構（OTIT）: https://www.otit.go.jp/ (技能実習制度に関する詳細情報やQ&Aが掲載されています)
• 厚生労働省: https://www.mhlw.go.jp/ (外国人雇用に関する情報が掲載されています)

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「記事監修」 加納行政書士事務所 運営HP：ビザ申請サポートNavi https://visasupportnavi.net/   代表 特定行政書士　加納　裕之   「学歴」 　同志社大学大学院法学研究科公法学専攻博士前期課程修了（修士（法学）） 　明治大学法科大学院修了 「資格」 　行政書士（特定付記）、TOEIC８０５点 「専門分野」 　入管取次・ビザ申請、在留資格、永住・帰化、外国人問題、国際公法